1、规划区降水量较多、水热条件较好，只要消除人为因素干扰，绝大多数水土流失地都可以在较短时间内恢复植被。

(相关资料图)

2、在植被较好、轻度水土流失为主的典型小流域，开展水土保持治理应以生态修复为主，工程措施为辅，侧重于生态效益和社会效益。

3、生态修复措施主要包括封育管护、能源替代、舍饲养畜、生态移民等。

4、5.5.4.1 封育管护封育管护是恢复林草植被、防止水土流失、改善生态环境的重要措施之一。

5、按《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》(GB/T16453.3—2008)标准，在有水土流失的疏幼林地、新造未成立林、灌木林地实行封禁管护措施，通过封禁治理，恢复林草植被，提高林草效益。

6、项目区封禁治理措施主要包括：落实管护人员，设置网围栏，设立封禁标牌，对现有疏林地进行补植。

7、封育管护措施还包括：按1km2落实1名管护人员，在每个小流域封禁区域显著位置按2km2设置1个封禁标牌，并在适当地段设置网围栏，划定禁伐禁牧区，有效地阻止人畜进入，真正起到封禁预期效果。

8、并有计划加强管护人员技术培训，提高抚育管理水平，保证封禁治理成果。

9、同时要发展沼气，以气代燃料，进行生态移民等措施，减轻人为活动对生态环境带来的压力，加快封禁区域内植被的恢复速度，改善整个项目区的生态环境。

10、5.5.4.2 能源替代农村可利用的能源有农作物秸秆，薪柴、煤炭、电能和太阳能，要因地制宜地发展沼气等能源保护现有植被，为生态修复创造条件。

11、根据南水北调中线河南水源区调查，建一座8～10m3的沼气池，户均年产沼气300m3，一年可节约柴草2.5 t，相当于0.33hm2薪炭林一年的生长量，使用清洁的沼气能源，可有效地解决农村因烧柴而毁树伐木的问题，保护森林资源，改善农业生态环境，实现山川秀美。

12、故本规划能源替代措施主要为发展沼气池和省柴灶，主要布设在封育管护区内以薪柴为主要生活用能的农户，同时在该规划区要加强封育管护措施，以达到人与自然和谐。

13、5.5.4.3 舍饲养畜舍饲养畜是改变传统生产方式的重要内容之一，要解决好水源区牲畜的安置问题。

14、根据项目区养畜习惯和畜群结构调整方向，结合规划养畜规模，采取联户或单户的方式统一标准建设畜舍。

15、畜舍主要布设在封育管护和项目区内有散养牲畜习惯的自然村庄。

16、以小流域为单元建设小流域水保治理措施防治标准体系，对水源区水源涵养、保持良好水质、保持和改善生态环境、促进区域经济社会发展、确保南水北调工程效益充分发挥具有重要意义。

17、但小流域水保治理工程是一项涉及面广、长期而复杂的系统工程，因此要保证规划目标的实现，规划区各县市必须加强领导和组织协调；制定并完善水源地保护法规，严格制度建设；加强项目建设的协调和运行管理；各级执法部门加强执法监督；提高科技支撑力量，做好技术培训；依托省级水土保持监测部门进行生态监测等多项规划保障措施，以确保小流域防治措施治理效益的发挥和治理目标的实现。

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