5月7日，据外媒报道，知情人士透露，美国商务部即将签署一项新规定，该规定将允许美国公司与华为公司合作，共同为下一代5G网络制定标准。

此举被部分媒体渲染成为“美国低头、华为胜利”的氛围，但实际上，这并不意味着华为已经解除实体清单制裁。有分析指出，单凭这条新规，还不足以断定华为是否解禁，但无疑美国意识到封锁华为正在缩减自己的5G赛道。

随后，华为美国首席安全官安迪·珀迪(Andy Purdy)也回应称，这项规则的修改并不涉及谁能够向华为买卖产品的问题。(允许华为参与标准制定)对于所有通信技术的参与者而言都是有好处的。

2019年5月，美国商务部以国家安全为由将华为列入了所谓的“实体清单”，限制企业向华为销售美国产品和技术。

此后一些美国企业在一段时间内被迫切断了与华为的部分合作往来，其中不乏高通、博通等美国商业巨头。据美国行业和政府官员称，将华为列入黑名单反而让美国处于不利地位，因为这让华为在5G网络标准制定会议上获得了更大的话语权，美国的工程师们则处于劣势。

实际上，在塑造5G标准和优势上，华为一直广泛投入重金，2019年，华为研发费用达1317亿元人民币(约合186亿美元)，占全年销售收入的15.3%，2020年这一数字预计会超过200亿美元。

华为的5G优势亦体现在专利护城河上，据德国的专利数据公司IPlytics发布的一份关于5G标准专利声明的实情调查报告，截止2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项排名第一，其后分别是三星(2795)、中兴(2561)、LG电子(2300)、诺基亚(2149)和爱立信(1494)。

有分析人士指出，鉴于华为在5G标准上的贡献，准许美国企业与华为的标准探讨，更有利于美国本土的5G建设。

值得一提的是，在当前的5G设备商格局上，诺基亚、爱立信、中兴和华为瓜分市场，并逐渐呈现出马太效应，反观美国本土设备商走入困境，并无亮眼企业代表。美国在限制华为和中兴的同时，正试图通过新的动作“翻身”。

据悉，近日Open RAN Policy官网宣布，31家全球技术公司发起成立了Open RAN Policy联盟，包括众多美国运营商和科技巨头，微软和谷歌在列，但诺基亚和爱立信并不在其中。联盟将致力于支持开放和互操作无线技术的全球发展、明确政府对开放和可互操作解决方案的支持、利用政府采购来支持供应商多元化、对研发进行资助。

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在Open RAN Policy联盟看来，多供应商部署为运营商提供了更大的灵活性和管理网络的能力，同时自身将形成市场中独具竞争力的“玩家”。

有分析指出，联盟的建立正是希望颠覆由华为、爱立信、诺基亚、中兴四大传统巨头垄断的设备商市场格局。

不同于4G时代，5G市场的分庭抗礼让更多玩家看到了这一市场重要性和前景，对于整个5G设备商格局而言，技术并未和政治完全脱离，主要厂商在戮力创新的同时，黑天鹅群飞时有发生，或将成为新常态。